- Locatie
Waterschapshuis, IJsselmonde-zaal
- Voorzitter
- J.F. Bonjer
Uitzending
Agendapunten
-
1.a
Besluit
De voorzitter opent om 19.00 de vergadering en heet iedereen welkom.
-
1.b
Besluit
De secretaris meldt de afwezigheid van de heer Van Buuren.
-
1.c
Besluit
De secretaris trekt lotnummer 8 en dat betekent dat mevrouw Klompenhouwer bij een eventuele stemming als eerste haar stem zal uitbrengen.
-
2.a
Besluit
De voorzitter meldt de bijzonderheden en aanvullingen op de agenda. Op aangeven van de heer Roos (JA21) blijft de tweede begrotingswijziging een bespreekstuk. De inspraak- en participatieverordening wordt op verzoek van de heer Staat (SGP) een bespreekpunt. De agenda wordt daarmee vastgesteld.
-
2.b
In verband met het vertrek van de heer Vos draagt de fractie BBB mevr. M. Oudijk uit Strijen voor als nieuw steunfractielid.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Afhankelijk van de bevindingen van de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven de volgende persoon toe te laten als steunfractielid M. Oudijk voor de fractie BBB
Besluit
Gehoord de bevindingen en het advies van de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven besluit de VV toe te laten als steunfractielid: mevrouw M. Oudijk voor de fractie BBB. Mevrouw Oudijk legt hierna in handen van de voorzitter de voorgeschreven verklaring en belofte af.
-
3
Besluit
Op voorstel van de voorzitter besluit de VV op grond artikel 35 lid 2 en 3 van de Waterschapswet om agendapunt 4 in beslotenheid te behandelen.
De voorzitter draagt het voorzitterschap over aan loco-dijkgraaf Van der Eijk.
Deze schorst hierna de openbare vergadering.
-
4Besloten deel van de vergadering
-
4.aOpening | Toelichting geheimhouding | Benoemen leden stembureau
-
4.bVerslag van bevindingen en aanbeveling vertrouwenscommissie
-
4.cSluiting besloten deel vergadering
-
5.a
Besluit
De plaatsvervangend voorzitter heropent de openbare vergadering.
-
5.b
Besluit
De voorzitter van de vertrouwenscommissie meldt dat de VV zojuist in beslotenheid heeft besloten de heer J.F. Bonjer aan te bevelen voor herbenoeming als dijkgraaf en feliciteert hem daarmee.
De heer Kalle richt daarna als nestor van de VV het woord tot de dijkgraaf.
Dijkgraaf Bonjer dankt hierna voor het vertrouwen en blikt vooruit naar de toekomst door terug te kijken op het werkbezoek aan Neeltje Jans met een beeld van het kunstwerk "de kathedraal" van Marinus Boezem en de dichtregels van Ed Leeflang.
Hierna draagt de heer Van der Eijk het voorzitterschap weer over aan de dijkgraaf.
-
6
Bijlagen
Besluit
De besluitenlijst van 26 november 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld,
-
7Hamerstukken
-
7.a
De commissie Water adviseert dit voorstel door te geleiden naar de Besluitvormende VV van 17 december als hamerstuk.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Een voorbereidingskrediet beschikbaar stellen zoals opgenomen in de vertrouwelijke financiële bijlage conform variant 1 ten behoeve van de investering “Slibstrategie – voorbereiding Slibverwerking RWZI Dordrecht”.
a. Dit voorbereidingskrediet te dekken uit de investeringskredieten:
- 7304210048 Slibgistingrwzi Dordrecht
- 7304210049 Sliblijnrwzi Dordrecht.
b. Met het voorbereidingskrediet, in afwijking van de nota AWA, de volledige voorbereidingskosten opgavegericht te financieren inclusief de ontwerpfase met bijbehorende (conditionerende) onderzoeken
c. Het voorbereidingskrediet gefaseerd te gaan activeren bij een twee- of drietal faseovergangen (mijlpalen zoals VO, DO
2. De resterende investeringskredieten 7304210048 en 7304210049 samenvoegen tot één nieuwe investering onder de naam “Slibstrategie- realisatie Slibverwerking RWZI Dordrecht”, zoals opgenomen in de vertrouwelijke financiële bijlage.
3. De nieuwe investering “Slibstrategie- realisatie Slibverwerking RWZI Dordrecht” de status Gepland toekennen.
4. De herijkte investeringsprognose en planning van het project te verwerken in de meerjarenbegroting.
5. De personele capaciteit in de begroting 2026 te verhogen met€ 1,5 miljoen voor de periode 2026 tot en met 2029en de kosten van deze uren (te activeren lasten) te dekken vanuit het voorbereidingskrediet waarin deze kosten zijn voorzien en opgenomen.Besluit
1. Een voorbereidingskrediet beschikbaar stellen zoals opgenomen in de vertrouwelijke financiële bijlage conform variant 1 ten behoeve van de investering “Slibstrategie – voorbereiding Slibverwerking RWZI Dordrecht”.
a. Dit voorbereidingskrediet te dekken uit de investeringskredieten:
- 7304210048 Slibgistingrwzi Dordrecht
- 7304210049 Sliblijnrwzi Dordrecht.
b. Met het voorbereidingskrediet, in afwijking van de nota AWA, de volledige voorbereidingskosten opgavegericht te financieren inclusief de ontwerpfase met bijbehorende (conditionerende) onderzoeken
c. Het voorbereidingskrediet gefaseerd te gaan activeren bij een twee- of drietal faseovergangen (mijlpalen zoals VO, DO
2. De resterende investeringskredieten 7304210048 en 7304210049 samenvoegen tot één nieuwe investering onder de naam “Slibstrategie- realisatie Slibverwerking RWZI Dordrecht”, zoals opgenomen in de vertrouwelijke financiële bijlage.
3. De nieuwe investering “Slibstrategie- realisatie Slibverwerking RWZI Dordrecht” de status Gepland toekennen.
4. De herijkte investeringsprognose en planning van het project te verwerken in de meerjarenbegroting.
5. De personele capaciteit in de begroting 2026 te verhogen met€ 1,5 miljoen voor de periode 2026 tot en met 2029en de kosten van deze uren (te activeren lasten) te dekken vanuit het voorbereidingskrediet waarin deze kosten zijn voorzien en opgenomen.
CONFORM UNANIEM BESLOTEN
Stemming
Onderwerp Voorbereidingskrediet SVB Dordrecht -
7.b
De commissie MBH adviseert dit voorstel door te geleiden naar de Besluitvormende VV van 17 december als hamerstuk.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Vaststellen van de ‘Beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen 2025’, en dit beleid van toepassing te verklaren op de begroting 2026 en verder, met dien verstande dat bij het opstellen van de begroting 2026 de uitgangspunten van het nieuwe beleid risicomanagement en weerstandsvermogen 2025 nog niet zijn toegepast.
- Instemmen met het opnemen in de 1e begrotingswijziging 2026 van financiële wijzingen in risico’s en weerstandsvermogen die zich ten opzichte van de vastgestelde begroting 2026 voordoen, als gevolg van de toepassing van het nieuwe beleid risicomanagement en weerstandsvermogen.
- Instemmen met de geschatte jaarlijkse kosten van € 7.500 voor de inzet van de externe, onafhankelijke toetsing van de uit de risico inventarisatie voortvloeiende risico’s en deze post via de 1e begrotingswijziging 2026 op te voeren.
- Intrekken van de ‘Beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen 2018’, met dien verstande dat dit beleid nog wel van toepassing is op het begrotingsjaar 2025.
Besluit
- Vaststellen van de ‘Beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen 2025’, en dit beleid van toepassing te verklaren op de begroting 2026 en verder, met dien verstande dat bij het opstellen van de begroting 2026 de uitgangspunten van het nieuwe beleid risicomanagement en weerstandsvermogen 2025 nog niet zijn toegepast.
- Instemmen met het opnemen in de 1e begrotingswijziging 2026 van financiële wijzingen in risico’s en weerstandsvermogen die zich ten opzichte van de vastgestelde begroting 2026 voordoen, als gevolg van de toepassing van het nieuwe beleid risicomanagement en weerstandsvermogen.
- Instemmen met de geschatte jaarlijkse kosten van € 7.500 voor de inzet van de externe, onafhankelijke toetsing van de uit de risico inventarisatie voortvloeiende risico’s en deze post via de 1e begrotingswijziging 2026 op te voeren.
- Intrekken van de ‘Beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen 2018’, met dien verstande dat dit beleid nog wel van toepassing is op het begrotingsjaar 2025.
CONFORM UNANIEM BESLOTEN
Stemming
Onderwerp Beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen 2025 -
7.c
De commissie MBH adviseert dit voorstel door te geleiden naar de Besluitvormende VV van 17 december als hamerstuk.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De beleidsnota Reserves en Voorzieningen 2026 vast te stellen;
2. De beleidsnota Reserves en Voorzieningen 2021 in te trekken per 31 december 2025;
3. De beleidsnota Reserves en Voorzieningen 2026 in werking te laten treden per 1 januari 2026;
4. De volgende reserves te laten vervallen per 31-12-2025:
a. Bestemmingsreserve CMK Monitoring (813025)
b. Bestemmingsreserve Asbestcementleiding Brielle-Oostvoorne (813028)Besluit
1. De beleidsnota Reserves en Voorzieningen 2026 vast te stellen;
2. De beleidsnota Reserves en Voorzieningen 2021 in te trekken per 31 december 2025;
3. De beleidsnota Reserves en Voorzieningen 2026 in werking te laten treden per 1 januari 2026;
4. De volgende reserves te laten vervallen per 31-12-2025:
a. Bestemmingsreserve CMK Monitoring (813025)
b. Bestemmingsreserve Asbestcementleiding Brielle-Oostvoorne (813028)
CONFORM UNANIEM BESLOTEN
Stemming
Onderwerp Beleidsnota reserves en voorzieningen 2026 -
7.d
De commissie MBH adviseert dit voorstel door te geleiden naar de Besluitvormende VV van 17 december als hamerstuk.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Het vaststellen van de ‘Visie en kaders watererfgoed’ van Waterschap Hollandse Delta;
2. Het college van dijkgraaf en heemraden te verzoeken de uitvoeringsregels voor watererfgoed en organisatorische inbedding verder uit te werken.Besluit
1. Het vaststellen van de ‘Visie en kaders watererfgoed’ van Waterschap Hollandse Delta;
2. Het college van dijkgraaf en heemraden te verzoeken de uitvoeringsregels voor watererfgoed en organisatorische inbedding verder uit te werken.
CONFORM UNANIEM BESLOTEN
Stemming
Onderwerp Visie en kaders voor watererfgoed Hollandse Delta -
7.e
De commissie MBH adviseert dit voorstel door te geleiden naar de Besluitvormende VV van 17 december als hamerstuk.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Vast te stellen de Inspraak- en participatieverordening Waterschap Hollandse Delta 2025;
- In te trekken de Inspraakverordening WSHD 2013.
Besluit
- Vast te stellen de Inspraak- en participatieverordening Waterschap Hollandse Delta 2025;
- In te trekken de Inspraakverordening WSHD 2013.
UNANIEM CONFORM BESLOTEN
Desgevraagd door de heer Staat (SGP) om binnen drie maanden de twee genoemde projecten de evalueren op het aspect van inspraak reageert Heemraad Wiersma dat dit niet gaat omdat de projecten eerst uitgevoerd moeten kunnen worden. Zij geeft aan wel dicht op de genoemde zaken te zitten. In fase twee van project Buitenom worden de bewoners weer betrokken.
De gesignaleerde punten worden op voorstel van de voorzitter verder besproken in de vakcommissie. Specifieke vragen kunnen uiteraard ook schriftelijk worden gesteld.
De dijkgraaf zegt als portefeuillehouder participatie toe dat de organisatie zich binnen een half jaar in alle domeinen gaat richten op de nieuwe participatiewerkwijze conform verordening. Genoemde locaties/punten zijn daarbij leerpunten. De VV wordt daar periodiek van op de hoogte gehouden.
Stemming
Onderwerp Inspraak- en participatieverordening Waterschap Hollandse Delta -
8Bespreekstukken
-
8.a
De commissie Water adviseert dit voorstel door te geleiden naar de Besluitvormende VV van 17 december als bespreekstuk, waarbij de bespreking zich nog richt op de wijze van financiering en zorgen over de risico's.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Kennis te nemen van de voortgang van de implementatie van de gedragscode soortenbescherming bestendig beheer en onderhoud per oktober 2025;
2. Kennis te nemen van de verwachte consequenties voor de uitvoering van beheer- en onderhoudsmaatregelen vanaf 2026;
3. In te stemmen met het aangepaste implementatieplan, waaronder de maatregel vlekkenkaart via biotoopanalyse en eDNA, inclusief planning;
4. In te stemmen met het dekken van het tekort van €375.000 binnen de Programmabegroting 2026 ten behoeve van voorbereiding, onderzoeken en implementatie door een onttrekking uit de reserves:
a. Onttrekking algemene reserve wegen: €100.000,-;
b. Onttrekking algemene reserve waterveiligheid: €100.000,-;
c. Onttrekking algemene reserve water: €175.000,-.
5. In te zetten op het zoveel mogelijk op de provincie verhalen van de kosten, die samenhangen met de activiteiten die soorten en leefgebieden identificeren.Besluit
1. Kennis te nemen van de voortgang van de implementatie van de gedragscode soortenbescherming bestendig beheer en onderhoud per oktober 2025;
2. Kennis te nemen van de verwachte consequenties voor de uitvoering van beheer- en onderhoudsmaatregelen vanaf 2026;
3. In te stemmen met het aangepaste implementatieplan, waaronder de maatregel vlekkenkaart via biotoopanalyse en eDNA, inclusief planning;
4. In te stemmen met het dekken van het tekort van €375.000 binnen de Programmabegroting 2026 ten behoeve van voorbereiding, onderzoeken en implementatie door een onttrekking uit de reserves:
a. Onttrekking algemene reserve wegen: €100.000,-;
b. Onttrekking algemene reserve waterveiligheid: €100.000,-;
c. Onttrekking algemene reserve water: €175.000,-.
5. In te zetten op het zoveel mogelijk op de provincie verhalen van de kosten, die samenhangen met de activiteiten die soorten en leefgebieden identificeren.
Voorstel AANVAARD met 26 stemmen voor en 2 stemmen van de fractie Ongebouwd tegen (de fractie Hollandse Delta Natuurlijk was afwezig bij deze stemming).
Portefeuillehouder Van der Eijk licht tevoren het voorstel toe.
De heer De Geus geeft een stemverklaring namens de fractie Ongebouwd
Stemming
Onderwerp Voortgang implementatie gedragscode soortenbescherming bestendig beheer en onderhoud -
8.b
De commissie Water adviseert dit voorstel door te geleiden naar de Besluitvormende VV van 17 december als bespreekstuk, waarbij de bespreking zich nog richt op het tweede beslispunt aangaande peilbesluiten. Waarbij de fractie Natuur mogelijk een amendement overweegt afhankelijk van beantwoording van openstaande vragen.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De herbegrenzing KRW-waterlichaam Boezem van Oude-Tonge vast te stellen met ingang van de planperiode 2028-2033;
2. De KRW-maatregel Vast peil in delen van Goeree-Overflakkee en Hoeksche Waard uit de longlist van KRW-maatregelen te schrappen voor de planperiode 2028-2033.Besluit
1. De herbegrenzing KRW-waterlichaam Boezem van Oude-Tonge vast te stellen met ingang van de planperiode 2028-2033;
2. De KRW-maatregel Vast peil in delen van Goeree-Overflakkee en Hoeksche Waard uit de longlist van KRW-maatregelen te schrappen voor de planperiode 2028-2033.
Het AMENDEMENT van de fractie Natuur wordt INGETROKKEN.
Het VOORSTEL wordt UNANIEM AANVAARD.
Desgevraagd door de fractie Natuur geeft heemraad Van der Eijk aan dat de peilafweging terugkomt in de watergebiedsplannen.
Stemming
Onderwerp Voorbereiding volgende KRW-planperiode -
8.c
De commissie Water adviseert dit voorstel door te geleiden naar de Besluitvormende VV van 17 december als bespreekstuk, waarbij de fractie BBB heeft aangekondigd een motie te willen indienen.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
In te stemmen met:
- de conclusies en aanbevelingen uit de tussentijdse evaluatie van het Waterbeheerprogramma en het Wegenbeheerprogramma 2022-2027;
- het vaststellen van bijgevoegd Addendum (inzake klimaatneutraliteit) dat zowel bij het vigerende Waterbeheerprogramma als Wegenbeheerprogramma 2022-2027 wordt gevoegd;
- de opdracht aan het college om de aanbevelingen die zien op het (opstellen van het) nieuwe Water- en Wegenbeheerprogramma 2028-2033, zoals beschreven in de evaluatie, te verwerken in de bestuursopdracht voor dit nieuwe plan;
- de opdracht aan het college om de overige aanbevelingen, zoals beschreven in de evaluatie, te implementeren.Besluit
In te stemmen met:
- de conclusies en aanbevelingen uit de tussentijdse evaluatie van het Waterbeheerprogramma en het Wegenbeheerprogramma 2022-2027;
- het vaststellen van bijgevoegd Addendum (inzake klimaatneutraliteit) dat zowel bij het vigerende Waterbeheerprogramma als Wegenbeheerprogramma 2022-2027 wordt gevoegd;
- de opdracht aan het college om de aanbevelingen die zien op het (opstellen van het) nieuwe Water- en Wegenbeheerprogramma 2028-2033, zoals beschreven in de evaluatie, te verwerken in de bestuursopdracht voor dit nieuwe plan;
- de opdracht aan het college om de overige aanbevelingen, zoals beschreven in de evaluatie, te implementeren.
De MOTIE van de BBB wordt AANGEHOUDEN.
Het VOORSTEL wordt UNANIEM AANGENOMEN
Stemming
Onderwerp Evaluatie Water- en Wegenbeheerprogramma -
8.d
De commissie MBH adviseert op verzoek van de fractie JA21 dit voorstel door te geleiden naar de Besluitvormende VV van 17 december als bespreekstuk in afwachting van beantwoording van een openstaande vraag.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De 2e begrotingswijziging 2025 vast te stellen;
2. De exploitatiebudgetten in de Programmabegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2029 te wijzigen met de in de 2e begrotingswijziging opgenomen mutaties, zoals vermeld onder de bijstellingen per programma’s;
3. In te stemmen met het wijzigen van de investeringen in scope, planning en middelen conform de mutaties zoals opgenomen in de vertrouwelijke bijlage;
4. In te stemmen met de aangepaste investeringsbenaming per 1 januari 2026 zoals opgenomen in de bijlage;
5. In te stemmen met het toevoegen van twee nieuwe investeringen en deze direct beschikbaar te stellen.
- 7103300181 Technische aansluitingen De Klomp-Oude Tonge;
- 7103300182 Vervanging E-motor en Schakelkast Gemaal Westplaat II.Besluit
1. De 2e begrotingswijziging 2025 vast te stellen;
2. De exploitatiebudgetten in de Programmabegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2029 te wijzigen met de in de 2e begrotingswijziging opgenomen mutaties, zoals vermeld onder de bijstellingen per programma’s;
3. In te stemmen met het wijzigen van de investeringen in scope, planning en middelen conform de mutaties zoals opgenomen in de vertrouwelijke bijlage;
4. In te stemmen met de aangepaste investeringsbenaming per 1 januari 2026 zoals opgenomen in de bijlage;
5. In te stemmen met het toevoegen van twee nieuwe investeringen en deze direct beschikbaar te stellen.
- 7103300181 Technische aansluitingen De Klomp-Oude Tonge;
- 7103300182 Vervanging E-motor en Schakelkast Gemaal Westplaat II.
Het VOORSTEL wordt UNANIEM AANVAARD
De heer Roos (JA21) memoreert zijn vragen uit de commissie. Heemraad Van Oorschot geeft aan dat de getallen kloppen maar zegt toe nog goed te kijken naar de formulering.
De Dijkgraaf geeft aan de oproep van de heer De Jong (SGP) voor beperking van inhuur "gehoord en genoteerd" te hebben.
Stemming
Onderwerp 2e begrotingswijziging 2025 -
9
Besluit
Het VOORSTEL wordt UNANIEM AANVAARD
-
9.a
Bijlagen
Besluit
Het VOORSTEL wordt UNANIEM AANVAARD
Stemming
Onderwerp Ingekomen stukken VV 17 december 2025 -
9.b
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Kennis te nemen van het ten opzichte van de vastgestelde versie van1 oktober 2025 geactualiseerde overzicht moties, aanbevelingen en toezeggingen van 9 december 2025;
- In te stemmen met het als afgedaan beschouwen van de donkergroen gemarkeerde regels in het overzicht moties, aanbevelingen en toezeggingen van 9 december 2025.
Besluit
- Kennis te nemen van het ten opzichte van de vastgestelde versie van1 oktober 2025 geactualiseerde overzicht moties, aanbevelingen en toezeggingen van 9 december 2025;
- In te stemmen met het als afgedaan beschouwen van de donkergroen gemarkeerde regels in het overzicht moties, aanbevelingen en toezeggingen van 9 december 2025.
Het VOORSTEL wordt UNANIEM AANVAARD
Stemming
Onderwerp 8e Overzicht Moties, Aanbevelingen en Toezeggingen -
10
Bijlagen
Besluit
College NEEMT de motie OVER
De motie wordt toegelicht door de indieners. Heemraad Van der Eijk geeft aan dat er nog een toets is uitgevoerd en een bestuurlijke informatiebrief is gedeeld. hij bevestigt dat er onzekerheid is bij belanghebbenden, maar de omstandigheden zijn niet veranderd. Hij doet de suggestie om het woord "twee" te schrappen en zo kort mogelijk ná het zomerreces 2026 een voorstel voor te leggen. Indieners passen daarop hun motie aan. Zij vragen ook aan het college om daarbij geen voorkeursvariant voor te leggen, en zij schrappen de zin over het niet informeren van VV.
College NEEMT daarop de gewijzigde motie OVER.
Moties
Titel Koersvast voor het Zuiderdiep -
11
Er zijn vooraf door twee fracties vragen voor de vragenronde ingediend. Deze zijn bijgevoegd.
Bijlagen
Besluit
Heemraad Van der Eijk beantwoordt de vragen van de PvdD. Gisteren zijn de brieven gedeeld via de VV mail. College heeft ze voor kennisgeving aangenomen. De Dijkgraaf meldt dat de Unie het WSHD goed vertegenwoordigt in dit dossier. Er is geen aanleiding tot aanvullende actie.
De Dijkgraaf beantwoordt de vragen van de SGP. Medicijnen, microplastics en PFAS vallen onder de categorie "zeer zorgwekkende stoffen". De agrarische sector heeft een uitstekende samenwerking met het waterschap (erfcoaches, overleg LTO etc). VTH is altijd een fijn samenspel tussen de stok en de wortel. De Dijkgraaf zegt toe zich precies op de hoogte te stellen van de lobby vanuit de Unie richting EU en de VV daarover te informeren.
-
12
Besluit
De voorzitter wenst iedereen goede feestdagen, nodigt de VV leden uit voor de nieuwjaarsreceptie op 5 januari en sluit de vergadering om 23.09.